Источник публикации: "Северо-Енисейский вестник", N 51, 13.05.2025
Примечание к документу
В соответствии с п. 4 данный документ вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) в газете "Северо-Енисейский вестник", осуществляемого при наличии его государственной регистрации, за исключением п. 2, вступившего в силу с 16.04.2025. Устав, утвержденный данным документом, вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования), за исключением пп. 12 п. 1 ст. 11, вступающего в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
------------------------------------------------------------------
Положения Устава в части изменения числа депутатов, подлежащих избранию на муниципальных выборах для формирования представительного органа округа, применяются только при формировании представительного органа округа по результатам муниципальных выборов, назначенных после вступления в силу данного Устава.
Название документа
Решение Северо-Енисейского окружного Совета депутатов Красноярского края от 16.04.2025 N 1000-54 "О принятии Устава муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный округ Красноярского края"
(Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Красноярскому краю 06.05.2025 N RU247040002025001)
Устав
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный округ Красноярского края
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Северо-Енисейского муниципального округа Красноярского края в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, а также решениям, принятым на местном референдуме.
2. Полное официальное наименование настоящего Устава - Устав муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный округ Красноярского края, сокращенное наименование - Устав Северо-Енисейского муниципального округа.
Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Муниципальное образование Северо-Енисейский муниципальный округ
1. Северо-Енисейский муниципальный округ Красноярского края - муниципальное образование, входящее в состав территории Красноярского края. Статусом муниципального округа Северо-Енисейский муниципальный округ Красноярского края наделен с 14.12.2024 в связи с изменением статуса Северо-Енисейского муниципального района на статус муниципального округа Законом Красноярского края от 05.12.2024 N 8-3416 "О наделении муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный район Красноярского края статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные Законы края".
2. Северо-Енисейский муниципальный округ не является вновь образованным муниципальным образованием. Датой образования муниципального образования является 01.04.1932.
3. Полное официальное наименование муниципального образования - Северо-Енисейский муниципальный округ Красноярского края, сокращенное наименование - Северо-Енисейский округ Красноярского края, Северо-Енисейский муниципальный округ, Северо-Енисейский округ.
Данные наименования равнозначны.
4. В настоящем Уставе равным образом при обозначении Северо-Енисейского муниципального округа Красноярского края применяется также понятие "округ" и образованные на его основе слова и словосочетания.
5. Установленные в п. 3 настоящей статьи сокращенные наименования используются наравне с полным наименованием в настоящем Уставе, иных муниципальных правовых актах Северо-Енисейского округа, в официальных символах Северо-Енисейского округа, наименованиях органов местного самоуправления Северо-Енисейского округа, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Северо-Енисейского округа, в наименованиях, уставах, локальных актах муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятиях Северо-Енисейского округа, документах бюджетного, бухгалтерского учета и отчетности, муниципальных контрактах, договорах, соглашениях, трудовых книжках, в удостоверениях, выдаваемых органами местного самоуправления Северо-Енисейского округа, а также на оттисках печатей, штампов, используемых в органах местного самоуправления Северо-Енисейского округа, их структурных подразделениях, муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях Северо-Енисейского округа, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования.
Статья 3. Территория Северо-Енисейского округа
1. В состав территории муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный округ входят городской населенный пункт городской поселок Северо-Енисейский и сельские населенные пункты: поселок Тея, поселок Брянка, поселок Вангаш, поселок Вельмо, поселок Енашимо, поселок Новая Калами, поселок Новоерудинский, деревня Куромба.
2. Указанные населенные пункты, а также прилегающие к ним иные земли всех категорий в границах, установленных Законом Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3017 "Об установлении границ муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный округ", составляют территорию Северо-Енисейского муниципального округа.
Площадь территории муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный округ составляет 4730275,6 га.
3. Административным центром округа является городской поселок Северо-Енисейский.
Статья 4. Формы осуществления местного самоуправления
На территории Северо-Енисейского муниципального округа местное самоуправление осуществляется населением посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и форм участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 5. Права жителей Северо-Енисейского муниципального округа на осуществление местного самоуправления
1. Население Северо-Енисейского муниципального округа составляют граждане Российской Федерации, имеющие место постоянного или преимущественного проживания на территории округа.
Население округа обладает гарантированным и неотчуждаемым правом на местное самоуправление. Граждане имеют равное право на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
2. Пребывающие на территории округа граждане Российской Федерации, не входящие в население округа, а также пребывающие и постоянно проживающие на территории округа иностранные граждане и лица без гражданства могут участвовать в осуществлении местного самоуправления в пределах и формах, допускаемых международными договорами Российской Федерации, законами Российской Федерации и Красноярского края, правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления Северо-Енисейского муниципального округа
1. Органы местного самоуправления округа входят в единую систему публичной власти Российской Федерации. Органы местного самоуправления округа не входят в систему органов государственной власти.
2. Органы местного самоуправления округа, действуя в интересах населения, в полном объеме осуществляют предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом властные полномочия на территории муниципального образования, а также самостоятельно осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Красноярского края.
3. Органы местного самоуправления округа вправе направлять органам государственной власти свои предложения, ходатайства, заявления, в том числе содержащие требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей обеспечить сбалансированность бюджета округа, гарантировать финансовую самостоятельность местного самоуправления, компенсировать округу дополнительные расходы, возникшие в результате решений этих органов.
4. Органы местного самоуправления обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные интересы округа и собственные правомочия во взаимоотношениях с органами государственной власти, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.
5. В структуру органов местного самоуправления муниципального округа входят:
Глава Северо-Енисейского муниципального округа (далее - Глава округа);
Северо-Енисейский окружной Совет депутатов (далее - Совет депутатов);
Администрация Северо-Енисейского муниципального округа (далее - Администрация, Администрация округа);
Контрольно-счетная комиссия Северо-Енисейского муниципального округа (далее - Контрольно-счетная комиссия округа).
6. Изменение структуры органов местного самоуправления округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 7. Органы Северо-Енисейского муниципального округа, обладающие правами юридические лица
1. Администрация округа, Совет депутатов, Контрольно-счетная комиссия округа обладают правами юридического лица.
2. Правами юридического лица обладают также следующие органы Администрации округа: Финансовое управление Администрации Северо-Енисейского муниципального округа, Управление образования Администрации Северо-Енисейского муниципального округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северо-Енисейского муниципального округа, Управление культуры Администрации Северо-Енисейского муниципального округа, Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации Северо-Енисейского муниципального округа. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться иные органы и структурные подразделения Администрации округа.
3. Администрация округа и ее органы, указанные в предыдущем пункте настоящей статьи, Совет депутатов, Контрольно-счетная комиссия округа, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Статья 8. Официальные символы и торжественные даты Северо-Енисейского муниципального округа
1. Официальными символами Северо-Енисейского округа являются герб, флаг, иные атрибуты округа и органов местного самоуправления, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Положение об официальных символах округа и порядок их использования устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.
2. В целях укрепления местных исторических традиций ежегодно отмечается День Северо-Енисейского муниципального округа. Празднование Дня образования Северо-Енисейского муниципального округа ежегодно отмечается в третье воскресенье июля и приурочивается к празднованию Дня металлурга.
Статья 9. Почетные звания, знаки отличия, награды и поощрения Северо-Енисейского муниципального округа
1. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие округа жителям округа и лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед округом, может быть присвоено почетное звание "Почетный гражданин Северо-Енисейского муниципального округа". Статус Почетного гражданина Северо-Енисейского муниципального округа, порядок присвоения этого звания определяются Советом депутатов.
2. По решению Северо-Енисейского окружного Совета депутатов в округе учреждаются иные награды, знаки отличия и поощрения.
3. Присвоенные (врученные) почетные звания, знаки отличия, награды и поощрения Северо-Енисейского района признаются почетными званиями, знаками отличия, наградами и поощрениями Северо-Енисейского муниципального округа, а лица, удостоенные их, сохраняют права на все дополнительные меры социальной поддержки, связанные с награждением (поощрением).
Статья 10. Межмуниципальное сотрудничество
1. Северо-Енисейский муниципальный округ в целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований вправе участвовать в Совете муниципальных образований Красноярского края, а также в иных региональных и общероссийских объединениях муниципальных образований. Решение о таком участии принимает Совет депутатов.
2. Северо-Енисейский муниципальный округ может иметь муниципальные образования-побратимы. Решение об установлении побратимских отношений округа с иными муниципальными образованиями принимает Совет депутатов.
3. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов вправе принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
4. Органы местного самоуправления округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО ОКРУГА
Статья 11. Вопросы местного значения округа
1. К вопросам местного значения округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета округа, утверждение и исполнение бюджета округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об его исполнении;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности округа;
4) организация в границах округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах округа;
Пп. 12 п. 1 ст. 11 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
12) организация охраны общественного порядка на территории округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Красноярского края), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории округа;
23) обеспечение условий для развития на территории округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах округа;
29) утверждение генерального плана округа (при необходимости - отдельных населенных пунктов применительно к округу), правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов округа;
32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов округа;
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории округа;
36) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (при наличии на территории округа объектов муниципального контроля);
37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории округа;
38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в округе;
41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
43) осуществление муниципального лесного контроля (при наличии на территории округа объектов муниципального контроля);
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд округа в соответствии с федеральным законом;
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах округа;
46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
47) принятие решений и проведение на территории округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности округа;
49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления округа обладают полномочиями, установленными в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными, краевыми законами и настоящим Уставом.
3. В случае изменения положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных законов, в результате которых меняются вопросы местного значения округа, применению подлежат нормы закона, а соответствующие положения настоящей статьи не применяются.
Статья 12. Права органов местного самоуправления округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления округа вправе решать вопросы, предусмотренные частью 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов бюджета округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Органы местного самоуправления округа вправе устанавливать за счет средств бюджета округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Муниципальными правовыми актами округа устанавливается размер, порядок и иные условия социальной поддержки населения округа, включая выплаты дополнительных мер социальной поддержки, выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления округа (или Северо-Енисейского района до изменения его статуса), выплаты, входящие в состав оплаты труда и формирующие фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, в том числе реализующих переданные государственные полномочия, работников муниципальных учреждений.
Установление за счет средств бюджета округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету округа на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан не зависит от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Приведенные в настоящем пункте выплаты относятся к социальным гарантиям, а реализация права на их установление и получение (выплату) не может быть обусловлена наличием или отсутствием дефицита бюджета округа для их выплаты в установленном в соответствии с муниципальными правовыми актами размере.
Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления округа отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления округа могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в порядке, установленном законом.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления округа отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами Красноярского края допускается, если это не противоречит федеральным законам.
Если федеральным законом или законом Красноярского края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями не определено, какой орган местного самоуправления реализует отдельное государственное полномочие, таким органом считается Администрация округа или ее орган (с правами юридического лица), определенный решением Главы округа.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету округа субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, если Главой округа принято мотивированное распоряжение о необходимости и (или) целесообразности такого дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств. При этом устанавливается следующий порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств: - распоряжение Главы округа о необходимости (целесообразности) дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных округу государственных полномочий может быть реализовано после обеспечения его исполнения средствами бюджета округа, что должно быть учтено в решении Совета депутатов о бюджете округа на соответствующий год либо в решении Совета депутатов о внесении изменений в такое решение; - для реализации указанного распоряжения Главы округа издается распоряжение Администрации округа, определяющее механизм дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы и должностные лица местного самоуправления округа обязаны в соответствии с требованиями федерального закона и закона Красноярского края, предусматривающих передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ОКРУГА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории округа.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума, при условии сбора 1 процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории округа, но не менее 25 подписей;
3) по инициативе выдвинутой совместно Советом депутатов и Главой округа, оформленной правовыми актами Совета депутатов и Главы округа.
4. Органы местного самоуправления округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
5. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в округе проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системы.
2. Решение о проведении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, законом Красноярского края, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ округа, преобразования округа
1. В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ округа, преобразовании округа на всей территории округа или на части его территории проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования округа.
2. Изменение границ округа осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления округа, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ округа, преобразования округа назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ округа, преобразования округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Жители округа имеют право на реализацию правотворческой инициативы по вопросам местного значения в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей округа, обладающих избирательным правом.
2. Правотворческая инициатива жителей округа должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.
3. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления округа в порядке правотворческой инициативы, подлежат обязательному рассмотрению на заседании Совета депутатов или Главой округа в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления округа, в Администрацию округа может быть внесен инициативный проект.
2. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить: инициативная группа жителей численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории округа; органы территориального общественного самоуправления; общественная палата округа; социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории округа.
4. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией округа в течение 30 дней со дня его внесения.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов, порядок их внесения и рассмотрения, проведения их конкурсного отбора и реализации устанавливается решением Совета депутатов. Для выдвижения инициативы населения о проведении собрания (конференции), сбор подписей не проводится.
6. Отчет Администрации округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию в газете "Северо-Енисейский вестник" и размещению на официальном сайте Северо-Енисейского муниципального округа (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://admse24.gosuslugi.ru) (далее - официальный сайт округа) в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов округа по вопросам местного значения с участием жителей округа Главой округа, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава округа, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета округа и отчет об его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития округа;
4) вопросы преобразования округа, за исключением случаев, если в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
5) проекты решений (вопросы) в области градостроительной деятельности;
6) другие вопросы, для обсуждения которых федеральным законом предусмотрена обязательность проведения публичных слушаний.
3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы округа.
4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы округа - Главой округа.
5. Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе округа или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта (вопросом, вынесенным на публичные слушания), другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
7. Для размещения материалов и информации, указанных в пункте 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта (вопросу, вынесенному на публичные слушания), а также для участия жителей округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 20. Собрания, конференции граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления округа, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории округа могут проводиться собрания граждан.
2. По решению инициаторов проведения собрания (конференции), если численность граждан, имеющих право участвовать в собрании (конференции), составляет более 100 человек, а также в случаях, предусмотренных решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей округа, имеющих право на участие в конференции, проживающих на части территории округа (в подъезде многоквартирного дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов, жилого микрорайона, населенного пункта, на иной территории в границах округа). Норма представительства не может быть меньше чем один делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в конференции.
4. Право на участие в собраниях (конференциях) граждан по вопросам местного значения имеют жители округа, обладающие избирательным правом. Правом на участие в собраниях (конференциях) граждан по вопросам территориального общественного самоуправления по месту жительства имеют жители округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста и постоянно проживающие на данной территории. В собрании (конференции) граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
5. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления, а до его принятия - настоящим Уставом и решением Совета депутатов.
6. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов и по инициативе не менее 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах, назначается Советом депутатов.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы округа, назначается Главой округа.
8. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
9. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей округа о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае, если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
10. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней со дня проведения собрания (конференции).
Статья 21. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в населенных пунктах округа может проводиться сход граждан.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта округа. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 22. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления округа, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории округа либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов, Главы округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей округа или его части, в которой предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт округа.
4. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей округа, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта округа.
5. В опросе граждан имеют право участвовать жители округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители округа или его части, в которой предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Жители округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней со дня проведения опроса.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета округа - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов, Главы округа, при проведении опроса по инициативе жителей округа;
2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления округа и к их должностным лицам.
2. Органы местного самоуправления округа и их должностные лица рассматривают обращения граждан в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 24. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории округа (сельский населенный пункт округа или его часть, жилой микрорайон, группа жилых домов, многоквартирный жилой дом, подъезд многоквартирного жилого дома и другие территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно или посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета округа определяется решениями Совета депутатов.
4. Устав территориального общественного самоуправления принимается собранием (конференцией) граждан, проживающих на соответствующей территории. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией округа в порядке, установленном решением Советом депутатов.
5. Непосредственное осуществление территориального общественного самоуправления в округе осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан. Собрание, конференция граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления признается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления признается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
8. Органы территориального общественного самоуправления могут создаваться в форме совета (комитета) территориального общественного самоуправления.
Глава 4. СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Статья 25. Северо-Енисейский окружной Совет депутатов
1. Северо-Енисейский окружной Совет депутатов - представительный орган Северо-Енисейского муниципального округа, представляющий интересы всего населения округа и принимающий в коллегиальном порядке решения от имени населения.
2. Совет депутатов состоит из 22 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорционально-мажоритарной избирательной системе, при которой 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а 12 депутатов избираются по шести двухмандатным избирательным округам.
Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (15 депутатов). Полномочия вновь избранного состава Совета депутатов возникают в день открытия его первой сессии и прекращаются в день открытия первой сессии Совета депутатов нового созыва.
4. Структура Совета депутатов определяется настоящим Уставом, Регламентом, иными правовыми актами Совета депутатов исходя из основных принципов деятельности представительных органов: коллегиальности принятия решений и эффективности выполнения своих функций.
5. Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Остальные депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Порядок и организация работы Совета депутатов, включая порядок созыва очередных, внеочередных и чрезвычайных сессий и их проведения, работы постоянных и временных комиссий, в части вопросов, неурегулированных настоящим Уставом, определяются Регламентом Совета депутатов, иными правовыми актами Совета депутатов, председателя Совета депутатов.
7. Совет депутатов округа обладает правами юридического лица.
Статья 26. Компетенция Совета депутатов
1. К исключительной компетенции Совета депутатов относится:
1) принятие Устава Северо-Енисейского муниципального округа Красноярского края и внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета округа и годового отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена налогов и сборов округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития округа, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия округа в организациях межмуниципального сотрудничества, одобрение условий проектов соглашений о межмуниципальном сотрудничестве, в том числе соглашений о побратимских отношениях;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления округа;
9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления округа полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы округа в отставку;
11) утверждение Правил благоустройства территории округа.
2. К компетенции Совета депутатов также относится:
1) установление официальных символов округа, их описания и порядка использования;
2) формирование Контрольно-счетной комиссии округа;
3) утверждение документов территориального планирования округа, утверждение генерального плана округа (при необходимости - отдельных населенных пунктов применительно к округу), правил землепользования и застройки; местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменений в них;
4) установление порядка рассмотрения проекта бюджета округа, утверждения бюджета округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов из бюджета округа;
6) принятие общеобязательных правил по вопросам, не отнесенным действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Администрации округа или Главы округа;
7) установление порядка обеспечения проживающих в округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
8) по представлению Главы округа утверждение структуры Администрации округа, принятие решений об учреждении органов местной Администрации (структурных подразделениях Администрации округа) с правами юридического лица и утверждение положений о них;
9) избрание Главы округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
10) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края;
11) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
12) установление за счет средств бюджета округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету округа на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;
13) учреждение почетных званий округа, знаков отличия, иных наград и поощрений округа, определение решениями Совета депутатов статуса лиц, которым присвоены такие звания и вручены награды и поощрения округа;
14) утверждение положений о видах муниципального контроля и внесение изменений в них;
15) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) на территории округа в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
16) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Совета депутатов федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
Статья 27. Контрольная деятельность Совета депутатов
1. Совет депутатов в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета округа, распоряжением имуществом, находящимся в собственности округа.
Совет депутатов в пределах своей компетенции осуществляет контроль в форме:
1) истребования необходимой информации;
2) депутатских обращений и запросов;
3) проведения заседаний депутатских комиссий;
4) заслушивания ежегодного отчета Главы округа;
5) в иных формах, предусмотренных федеральными законами, решениями Совета депутатов.
Порядок осуществления контрольной деятельности Совета депутатов определяется решениями Совета депутатов.
2. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", статьей 50 настоящего Устава формирует Контрольно-счетную комиссию округа в установленном им порядке и определяет порядок ее деятельности.
3. Глава округа и должностные лица Администрации округа обязаны, по требованию Совета депутатов, представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.
4. Совет депутатов ежегодно в первом полугодии заслушивает ежегодный отчет Главы округа о результатах его деятельности и деятельности Администрации округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность Администрации округа, в том числе при осуществлении переданных ей государственных полномочий.
Статья 28. Организация работы Совета депутатов
1. Организационно-правовой формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
Депутаты, заседающие без соблюдения предусмотренных настоящим Уставом условий, не образуют Совета депутатов и не могут принимать никаких решений от его имени.
2. Первое заседание первой сессии вновь избранного Совета депутатов созывается Главой округа и должно состояться не позднее чем через десять дней со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от общего установленного для Совета депутатов числа депутатов.
3. Первая сессия открывается и ведется старейшим по возрасту из участвующих в заседании депутатов.
4. На первой сессии Совета депутатов из числа его депутатов на срок полномочий данного состава Совета депутатов избирается его Председатель. Председатель Совета депутатов, избранный Советом депутатов нового созыва из своего состава, приступает к исполнению своих полномочий в день, следующий за днем принятия решения об избрании.
5. Повестка дня первой сессии может включать только вопросы, связанные с избранием Председателя Совета депутатов, формированием постоянных и временных комиссий Совета депутатов, решением иных организационных вопросов.
6. Совет депутатов созывается на очередные сессии по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца в соответствии с планом работы Совета депутатов.
7. Помимо очередных сессий Председатель Совета депутатов обязан созвать внеочередную сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения в случае, если этого требуют не менее 10% жителей округа, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 от установленного числа депутатов (не менее 8 депутатов) Совета депутатов, а также по требованию Главы округа.
На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается.
8. В случаях, требующих принятия оперативных решений, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций созывается чрезвычайная сессия Совета депутатов. Чрезвычайные сессии созываются Председателем Совета депутатов немедленно по собственной инициативе, по предложению Главы округа или по требованию 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов.
9. По предложению Совета депутатов на его заседаниях присутствуют, а также выступают на них Глава округа, его заместители, руководители структурных подразделений Администрации округа. Указанные должностные лица имеют свободный доступ на открытые заседания Совета депутатов и могут привлекать к участию в них своих подчиненных.
10. Совет депутатов для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, подготовки решений Совета депутатов, контроля за исполнением принятых решений формирует из своего состава постоянные и временные комиссии, порядок организации деятельности и компетенция которых определяются в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и положением о комиссиях.
Положение о комиссиях, их перечень и состав утверждаются большинством от общего установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 29. Порядок проведения заседаний Совета депутатов
1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Любое число депутатов Совета депутатов, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания и применении к отсутствующим без уважительных причин депутатам мер общественного воздействия с целью побуждения их к посещению заседания.
2. Любому жителю округа, обладающему избирательным правом, предоставляется возможность ознакомиться с протоколом открытого заседания Совета депутатов по процедуре, устанавливаемой Советом депутатов.
3. Совет депутатов вправе провести закрытое заседание по вопросам, содержащим информацию, которая в соответствии с федеральным законодательством отнесена к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
4. Председательствующим на заседании Совета депутатов является Председатель Совета депутатов или иной депутат в случаях, определенных настоящим Уставом или решением Совета депутатов.
5. Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений депутатов и других лиц, имеющих право на выступление, а также поддержание порядка в зале заседаний.
6. Голосование депутатов на заседаниях Совета депутатов требует личного присутствия.
7. Депутат вправе информировать на заседаниях Совета депутатов о содержании переданных ему избирателями и иными юридическими и физическими лицами заявлений.
8. Иные вопросы, связанные с порядком проведения заседаний Совета депутатов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
Статья 30. Председатель Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов. Порядок избрания Председателя Совета депутатов и его полномочия определяется Регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Председатель Совета депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае их добровольного сложения, а также в случаях, предусмотренных для досрочного прекращения полномочий депутатов.
3. В случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Председателя Совета депутатов (в случае его отсутствия депутат Совета депутатов, избираемый в соответствии с Регламентом Совета депутатов).
4. Председатель Совета депутатов обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Председатель Совета депутатов освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
6. Председатель Совета депутатов в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом.
7. Председателю Совета депутатов предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством. Лицу, замещающему на постоянной основе должность Председателя Совета депутатов, устанавливаются гарантии, определенные статьями 42 и 43 настоящего Устава.
Статья 31. Полномочия председателя Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением округа, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) осуществляет общее руководство Советом депутатов;
3) созывает сессии, осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов;
5) подписывает протоколы заседаний;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) подписывает решения Совета депутатов;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
9) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Совета депутатов с органами государственной власти, органами местного самоуправления округа и других муниципальных образований, гражданами и организациями, независимо от форм собственности, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
11) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в судебные органы, иные документы;
12) осуществляет расходы, предусмотренные в бюджете округа на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов; открывает и закрывает лицевые счета в отделении Федерального казначейства и является распорядителем по этим счетам;
13) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.
3. Председатель Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов в пределах своей компетенции, установленной законом, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов, принимает постановления и распоряжения.
Статья 32. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов
1. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет Администрация округа в порядке, определенном Советом депутатов.
2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 33. Депутат Совета депутатов
1. Депутат - избранный населением округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах член Совета депутатов. Депутат вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
Должность депутата является выборной муниципальной должностью Северо-Енисейского муниципального округа.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва. Досрочно полномочия депутата прекращаются в случаях, установленных федеральным законом.
3. Все депутаты пользуются равными правами.
4. Депутат обязан соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Красноярского края, настоящий Устав, Регламент Совета депутатов и иные решения Совета депутатов, а также правила депутатской этики, утвержденные решением Совета депутатов.
Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета депутатов, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, депутатских объединениях (фракциях), иных органах Совета депутатов, в состав которых он избран.
5. Депутат рассматривает поступившие к нему обращения граждан и организаций, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
6. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Установленные Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" распространятся на депутатов, замещающих должности в Совете депутатов.
7. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
8. Депутат имеет соответствующее удостоверение и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий в порядке, предусмотренном Положением об удостоверении и нагрудном знаке депутата. Указанное Положение, а также образцы и описания удостоверения и нагрудного знака депутата утверждаются решением Совета депутатов.
Статья 34. Гарантии осуществления полномочий депутатов
1. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Лицу, замещающему должность депутата на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий; указанные условия определяются решением Совета депутатов;
2) сохранение места работы (должности) на период в совокупности шесть рабочих дней в месяц для осуществления своих полномочий. Порядок освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата производится по заявлению депутата в порядке, установленном решением Совета депутатов;
3) компенсация, выплачиваемая депутату в связи с освобождением его от производственных и служебных обязанностей, в размере 10000 рублей за каждый рабочий день, в который депутат осуществлял полномочия.
Порядок расчета и выплаты компенсации за время освобождения (без сохранения заработной платы) от выполнения производственных или служебных обязанностей депутату устанавливается решением Совета депутатов;
4) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий. Основание и порядок компенсации таких расходов определяется правовым актом Совета депутатов;
5) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием определяется правовым актом Совета депутатов;
6) получение необходимых для исполнения полномочий депутата информации и материалов от находящихся на территории округа выборных и иных должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности и общественных объединений по кругу вопросов, входящих в компетенцию названных органов и структур, по письменному запросу в течение десяти календарных дней со дня получения;
7) право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления округа.
2. Гарантии, предусмотренные в настоящей статье, предоставляются за счет средств бюджета округа.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд;
11) приобретение им статуса иностранного агента;
12) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. В случае обращения Губернатора Красноярского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
4. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем, в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи - со дня прекращения полномочий Совета депутатов. В остальных случаях (кроме подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи) момент досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов определяется со дня, следующего за наступлением события, послужившего основанием для прекращения полномочий, если иное не установлено законодательством, что отражается в решении Совета депутатов, фиксирующем досрочное прекращение полномочий депутата.
5. Заявление депутата об отставке по собственному желанию направляется им в Совет депутатов и должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его поступления. Полномочия депутата в связи с его отставкой прекращаются по истечении 14 календарных дней со дня принятия решения Совета депутатов об удовлетворении отставки, если иной срок прекращения полномочий с согласия депутата не будет определен в таком решении.
Заявление депутата об отставке не может быть отозвано после принятия Советом депутатов решения о его удовлетворении (принятии отставки). Досрочно прекративший свои полномочия депутат может вновь обрести их только в случае нового избрания депутатом.
6. Полномочия депутата по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пунктом 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов.
Статья 36. Формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности депутата могут являться:
1) участие в заседаниях Совета депутатов;
2) участие в работе постоянных комиссий, временных комиссий Совета депутатов, в работе депутатских объединений (фракций);
3) участие в выполнении поручений Совета депутатов и его органов;
4) участие в публичных слушаниях, общественных обсуждениях;
5) обращение с депутатским запросом;
6) работа с избирателями.
Депутатская деятельность осуществляется также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.
2. Депутат принимает личное участие в осуществлении депутатской деятельности.
3. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к Главе округа, другим выборным должностным лицам местного самоуправления и иным должностным лицам Администрации округа, руководителям организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории округа, по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов и организаций.
Депутатский запрос оформляется в письменной форме, направляется через Совет депутатов и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются уполномоченными лицами, органами и организациями, указанными в предыдущем абзаце настоящего пункта, в связи с этими обстоятельствами. Срок рассмотрения депутатского запроса составляет не более 10 дней со дня его получения лицом, в чей адрес он адресован. В случае если для подготовки ответа на депутатский запрос необходимо провести проверки, изучить дополнительные материалы, ответ может быть дан в срок не более 30 дней со дня поступления запроса. При этом указанные органы и организации обязаны в день принятия решения о продлении срока проинформировать соответствующих депутата, группу депутатов о причинах продления срока подготовки ответа. Контроль за рассмотрением депутатского запроса осуществляет депутат, группа депутатов, внесших запрос.
Депутат, направивший депутатский запрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшем заседании Совета депутатов огласить их содержание или довести их содержание до сведения депутатов иным путем.
4. Решением Совета депутатов определяется перечень специально отведенных мест и предоставляемых Администрацией округа помещений для проведения встреч депутатов с избирателями.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета депутатов и не может быть принято ранее чем через год с начала осуществления Советом депутатов своих полномочий;
3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа.
Глава 5. ГЛАВА СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 38. Глава Северо-Енисейского муниципального округа
1. Глава Северо-Енисейского муниципального округа - высшее должностное лицо Северо-Енисейского муниципального округа, наделенное согласно настоящему Уставу и в соответствии с федеральным законом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории округа.
2. Глава округа избирается сроком на пять лет Советом депутатов открытым голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию округа.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы округа и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию.
4. Глава округа избирается Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Результаты избрания Главы округа оформляются решением Совета депутатов.
5. Избранный Глава округа вступает в должность со дня вступления в силу решения Совета депутатов о его избрании.
6. В срок не позднее 30 дней со дня вступления в должность избранный Глава округа в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов и представителей общественности приносит присягу следующего содержания:
"Я (Ф.И.О.), вступая в должность Главы Северо-Енисейского муниципального округа, торжественно клянусь: справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно, твердо и последовательно исполнять свои обязанности, охранять и отстаивать права и интересы жителей округа.
Клянусь своей деятельностью обеспечивать в округе соблюдение законности, правопорядка и благополучия.
Клянусь способствовать демократическим преобразованиям и социальной ориентации экономических реформ.
Клянусь соблюдать принципы местного самоуправления, соблюдать и защищать Устав Северо-Енисейского муниципального округа и прилагать все силы во благо интересов нашего округа".
7. Глава округа имеет удостоверение установленного образца, являющееся документом, подтверждающим его статус, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении Главы округа, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.
По решению Совета депутатов Глава округа может иметь нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение о нагрудном знаке Главы округа, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.
8. Глава округа подконтролен и подотчетен населению округа и Совету депутатов.
9. Глава округа представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о деятельности Администрации округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
10. Глава округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11. Глава округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 39. Полномочия Главы округа
1. Глава округа как высшее должностное лицо Северо-Енисейского муниципального округа:
1) представляет округ в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени округа, выступает в суде;
2) подписывает и направляет на официальное опубликование (обнародование) нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) вправе требовать созыва внеочередной и чрезвычайной сессии Совета депутатов;
4) инициирует, назначает и проводит публичные слушания, общественные обсуждения по вопросам, предусмотренным действующим законодательством;
5) издает постановления и распоряжения Главы Северо-Енисейского округа по вопросам, входящим в его компетенцию;
6) заключает от имени округа договоры и соглашения;
7) определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей;
8) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления округа;
9) обеспечивает участие округа в организациях межмуниципального сотрудничества в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, заключает от имени округа в соответствии с требованиями законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов округа договоры, соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, в том числе соглашения о побратимских отношениях;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления округа федеральными законами и законами Красноярского края;
11) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
12) рассматривает обращения граждан и организаций, ведет личный прием граждан;
13) награждает от имени округа наградами, возбуждает ходатайства о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Красноярского края;
14) организует проведение опроса граждан по вопросам местного значения.
2. Глава округа как руководитель Администрации Северо-Енисейского муниципального округа:
1) возглавляет на основе единоначалия Администрацию округа, вносит в Совет депутатов представление об утверждении и изменении структуры Администрации округа, утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации округа, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
2) назначает муниципальных служащих Администрации округа, руководителей органов Администрации округа с правами юридического лица, а также осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации округа, руководителей органов Администрации округа с правами юридического лица, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета округа и годовой отчет о его исполнении, проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в бюджет округа;
4) организует взаимодействие Администрации округа с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями округа; заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, в отношении которых Администрация округа осуществляет от имени округа функции и полномочия учредителя, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
5) организует и контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета депутатов;
6) осуществляет от имени округа в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью округа;
7) принимает решения о реализации проектов муниципально-частного партнерства;
8) принимает постановления Администрации округа и распоряжения Администрации округа;
9) организует прием граждан работниками Администрации округа, рассматривает и принимает решения по обращениям граждан, поступившим в Администрацию округа;
3. Глава округа осуществляет иные полномочия в соответствии федеральными законами и законами Красноярского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
4. В порядке, определяемом Главой округа, отдельные из перечисленных полномочий Главы округа вправе осуществлять его заместители, руководители структурных подразделений Администрации округа, в том числе с правами юридического лица, если это не противоречит законодательству и решениям Совета депутатов.
Глава округа самостоятельно определяет число заместителей и распределение обязанностей между ними.
5. Глава округа по его письменному требованию в трехдневный срок обеспечивается заверенными в установленном порядке правовыми актами, принятыми органами и должностными лицами округа, включая структурные подразделения Администрации округа, в том числе с правами юридического лица.
6. Глава округа вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе округа консультативные и совещательные органы.
Статья 40. Прекращение полномочий Главы округа
1. Полномочия Главы округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы округа.
2. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку Решением Совета депутатов в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности на основании правового акта Губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы округа;
11) преобразования округа, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения Главой округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
14) приобретения им статуса иностранного агента;
15) несоблюдения Главой округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
16) в иных случаях, установленных федеральным законом.
3. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно:
1) в случаях, предусмотренных подпунктами 5, 6, 7 и 10 пункта 2 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда;
2) в случаях, предусмотренных подпунктами 11 - 15 пункта 2 настоящей статьи - с момента, определенного решением Совета депутатов, принятым в соответствии с действующим законодательством на основании вступивших в силу правовых или судебных актов и (или) иных документов;
3) в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи - с момента вступления в силу правового акта Губернатора Красноярского края; со дня прекращения полномочий Совета депутатов;
4) в иных случаях (кроме подпункта 2 пункта 2 настоящей статьи) момент досрочного прекращения полномочий Главы округа определяется со дня, следующего за наступлением события, послужившего основаниям для прекращения полномочий, если иное не установлено законодательством, и отражается в решении Совета депутатов, фиксирующем досрочное прекращение полномочий Главы округа.
4. Заявление Главы округа об отставке по собственному желанию (подпункт 2 пункта 2 настоящей статьи) направляется им в Совет депутатов и должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его поступления. Полномочия Главы округа в связи с его отставкой прекращаются по истечении 14 календарных дней со дня принятия Советом депутатов решения об удовлетворении заявления об отставке (принятии отставки), если иной срок прекращения полномочий с согласия Главы округа не будет определен в решении Совета депутатов.
5. В случае если Глава округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности Главы округа либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, решение об избрании Главы округа не может быть принято до вступления решения суда в законную силу.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа, его избрание осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом, если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание нового Главы округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов правомочном составе.
7. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 41. Исполнение полномочий Главы округа
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до вступления в должность вновь избранного Главы округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы округа в соответствии с закрепленными за ним должностными обязанностями. В случае отсутствия первого заместителя главы округа, с учетом структуры Администрации округа, утвержденной решением Совета депутатов, полномочия Главы округа временно исполняет заместитель главы округа по социальным вопросам. В случае отсутствия заместителя главы округа по социальным вопросам, с учетом структуры Администрации округа, утвержденной решением Совета депутатов, полномочия Главы округа временно исполняет заместитель главы округа по общественно-политической работе. В случае отсутствия заместителя главы округа по общественно-политической работе, с учетом структуры Администрации округа, утвержденной решением Совета депутатов, полномочия Главы округа временно исполняет заместитель главы округа по экономике, анализу и прогнозированию.
2. В случае временного отсутствия Главы округа (отпуск, болезнь, командировка и иные случаи временного отсутствия) его полномочия исполняет первый заместитель главы округа, а в его отсутствие - иные заместители главы округа, определенные в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 42. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего на постоянной основе должность Главы округа
1. Лицу, замещающему на постоянной основе должность Главы округа, устанавливаются следующие гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий. Указанные условия определяются муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с действующим законодательством, в том числе регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение выполнения полномочий Главы округа;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами округа, принятыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленных для муниципальных служащих Администрации округа, а также предоставление гарантий, предусмотренных для лиц, работающих в районах Крайнего Севера;
4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от органов местного самоуправления округа и от находящихся на территории округа органов государственной власти, а в случаях, установленных федеральными законами - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение десяти календарных дней со дня получения запроса;
5) право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления округа;
6) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
При этом гарантируемый размер ежегодного оплачиваемого отпуска (без учета дополнительных оплачиваемых отпусков) определяется по следующим правилам: при замещении должности Главы округа на постоянной основе в течение до трех лет подряд или в совокупности размер ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 35 календарных дней, от трех до десяти лет подряд или в совокупности (с перерывом не более пяти лет) - 45 календарных дней, от 10 лет подряд или в совокупности (с перерывом не более 5 лет) - 52 календарных дня. Период замещения должности Главы округа для этих целей определяется на день предоставления очередного оплачиваемого отпуска или его части.
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим на постоянной основе должность Главы округа, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.
Лицо, замещающее на постоянной основе должность Главы округа, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов;
7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
8) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом;
9) предоставление служебного жилого помещения на период исполнения полномочий.
2. Гарантии, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются за счет средств бюджета округа.
Статья 43. Пенсионное обеспечение лица, замещающего на постоянной основе должность Главы округа
1. Лицо, замещавшее на постоянной основе не менее пяти лет должность Главы округа и получавшее денежное вознаграждение за счет средств бюджета округа, прекратившее исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 8 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имеет право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
2. Случаи, когда пенсия за выслугу лет не выплачивается, основания возобновления выплаты пенсии за выслугу лет определяются Законом Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае".
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий в должности Главы округа пять лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на пять процентов ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий в должности Главы округа, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях с особыми климатическими условиями.
4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
5. Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере 20000 рублей.
6. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативным правовым актом округа вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующего на территории округа коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях с особыми климатическими условиями.
7. Увеличение месячного денежного вознаграждения по должности Главы округа, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае", лицо, замещавшее должность Главы округа и имеющее стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных решением Совета депутатов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
9. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, выплачивается за счет средств бюджета округа.
10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Красноярском крае" включают периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) в Северо-Енисейском районе - до 31.12.1991 или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций в Северо-Енисейском районе - до 31.12.1996;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления Северо-Енисейского района - со 02.08.1991;
4) выборных должностей в органах местного самоуправления Северо-Енисейского района - до 14.12.2024 или до окончания сроков их полномочий.
11. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Уставом, назначается по заявлению лица, претендующего на ее установление, решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в котором лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало муниципальную должность либо его правопреемника с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления округа.
Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 44. Администрация Северо-Енисейского муниципального округа
1. Администрация Северо-Енисейского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Северо-Енисейского муниципального округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления округа федеральными законами и законами Красноярского края, а также по участию в предусмотренных законом случаях в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном порядке. Администрация округа осуществляет свои функции непосредственно либо через соответствующие структурные подразделения Администрации округа, в том числе с правами юридического лица, в соответствии с решением Совета депутатов.
2. Деятельностью Администрации округа руководит на основе единоначалия Глава округа.
3. Администрация округа, а также ее органы с правами юридического лица подотчетны и подконтрольны Совету депутатов.
4. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы округа путем закрепления соответствующих норм в настоящем Уставе либо в решении, принятом Советом депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
5. Структурные подразделения Администрации округа могут являться юридическими лицами в соответствии с Положениями, утверждаемыми Советом депутатов и настоящим Уставом.
6. Администрация округа обладает правами юридического лица.
7. Расходы на содержание Администрации округа, в том числе ее органов, обладающих правами юридического лица, предусматриваются в бюджете округа отдельно от других расходов.
Статья 45. Муниципальные служащие и иные работники администрации округа
1. Граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, должности муниципальной службы в Администрации округа, являются муниципальными служащими.
2. Муниципальные служащие Администрации округа, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами Администрации округа.
3. Для технического обеспечения деятельности Администрации округа в ее штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
4. Все работники Администрации округа, в том числе должностные лица Администрации округа, назначаются и увольняются с должности Главой района. Руководители органов Администрации округа с правами юридического лица назначаются на должность и увольняются с должности Главой округа.
5. Руководители органов Администрации округа, обладающих правами юридического лица, назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и иных работников в возглавляемых ими органах Администрации округа в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием.
6. Глава округа распределяет обязанности между своими заместителями и иными муниципальными служащими, утверждает должностные инструкции всех работников Администрации округа, а также Положения о структурных подразделениях Администрации округа, за исключением органов Администрации округа, указанных в статье 7 настоящего Устава.
7. Назначение и увольнение с должности глав администраций населенных пунктов округа, а также иных муниципальных служащих и работников администраций населенных пунктов округа производится с учетом особенностей, установленных статьями 48 и 49 настоящего Устава.
Статья 46. Компетенция Администрации округа
1. Администрация округа:
1) составляет проект бюджета округа, исполняет бюджет округа, составляет отчет об исполнении бюджета;
2) осуществляет от имени округа правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе сдает в аренду муниципальное имущество в соответствии с решениями Совета депутатов;
3) разрабатывает и обеспечивает выполнение стратегии социально-экономического развития округа, планов и программ развития округа, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
5) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей округа официальной информации;
6) осуществляет управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные внутренние заимствования (в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг), выдает кредиты за счет средств бюджета округа, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения;
8) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории муниципального округа, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения муниципального округа;
9) в пределах своей компетенции осуществляет материально-техническое, организационное и иное обеспечение деятельности Совета депутатов иных органов и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с порядком материально-технического обеспечения, определенным Советом депутатов;
10) осуществляет отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципального округа;
11) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления округа, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих округа и работников муниципальных учреждений округа, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) устанавливает в порядке, определенном Советом депутатов, тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
13) вправе принимать в установленном порядке решение о создании музеев округа;
14) организует местное телевизионное вещание с целью создания условий для получения гражданами своевременной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления округа и иной официальной информации, а также осуществления производства и распространения детско-юношеских, краеведческих, литературно-публицистических, дискуссионных материалов, материалов, пропагандирующих традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, и материалов, освещающих вопросы демографии, здорового образа жизни, социально-экономического развития Северо-Енисейского муниципального округа;
15) является органом опеки и попечительства;
16) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
3. Администрация округа решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении округа и не отнесенные законом или настоящим Уставом непосредственно к компетенции Совета депутатов или Главы округа.
4. Администрация округа является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, виды которого устанавливаются федеральными законами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Советом депутатов.
5. Администрация округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.
6. Правовые акты по вопросам и полномочия, входящим в компетенцию Администрации округа, принимает Глава округа и иные должностные лица местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями в установленном порядке.
Статья 47. Структура Администрации округа
1. Администрация округа состоит из заместителей Главы округа, в том числе первого заместителя Главы округа, а также из структурных подразделений Администрации округа.
2. Структурные подразделения Администрации округа образуются в виде отраслевых (функциональных) и территориальных органов и иных структурных подразделений Администрации округа. Структурные подразделения Администрации округа, кроме обладающих правами юридического лица, образуются, реорганизуются и упраздняются (ликвидируются) по решению Главы округа в соответствии с утвержденной структурой Администрации округа и действуют на основании Положений о них, утверждаемых Главой округа.
Структурные подразделения Администрации округа, которые являются юридическими лицами, определены в статье 7 настоящего Устава. Указанные структурные подразделения Администрации округа образуются (создаются) и упраздняются (ликвидируются) по решению Совета депутатов, который утверждает положения о них по представлению Главы округа.
Администрация округа включает в себя в качестве составной части администрации населенных пунктов округа, являющиеся ее территориальными органами (структурными подразделениями), не обладающими правами юридического лица.
3. Штатная численность и штатные расписания Администрации округа (без учета структурных подразделений с правами юридического лица), а также структура органов и иных структурных подразделений Администрации округа, наделенных правами юридического лица, и их штатная численность утверждаются Главой округа в соответствии с утвержденной структурой Администрации округа.
Штатное расписание органов и иных структурных подразделений Администрации округа с правами юридического лица утверждается их руководителем в соответствии с утвержденной структурой и штатной численностью.
Статья 48. Администрации населенных пунктов Северо-Енисейского муниципального округа
1. Администрации населенных пунктов округа в качестве территориальных органов Администрации округа образуются в соответствии с утвержденной Советом депутатов структурой Администрации округа и выполняют функции Администрации округа по управлению территорией одного или нескольких населенных пунктов, расположенных в границах территории Северо-Енисейского муниципального округа.
Наименование администраций населенных пунктов должно содержать указание на наименование населенных пунктов, для управления территорией которых они образуются.
2. Положения об администрациях населенных пунктов, определяющие в соответствии с их функциями состав полномочий и порядок организации их деятельности, утверждаются Главой округа.
3. Администрации населенных пунктов имеют круглую печать Администрации округа, содержащую, помимо указаний на Администрацию округа, наименование соответствующей администрации населенного пункта (населенных пунктов). Порядок применения и использования указанной печати определяется в Положении об администрациях населенных пунктов и иных муниципальных правовых актах.
4. Основными функциями администраций населенных пунктов являются:
1) организация выполнения на соответствующей территории решений Главы округа, Администрации округа, Совета депутатов, принятых по вопросам местного значения, а также по вопросам реализации переданных округу государственных полномочий, в том числе организация и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение выполнения указанных решений;
2) участие в подготовке предложений Главе округа по решению на соответствующей территории вопросов местного значения;
3) участие (в части, касающейся соответствующих территорий) в подготовке Главе округа предложений по вопросам социально-экономического развития округа, по формированию муниципальных программ, касающихся соответствующего населенного пункта, участию округа в государственных программах, а также в их реализации;
4) оказание содействия жителям соответствующих населенных пунктов в вопросах организации и осуществления территориального общественного самоуправления, реализации права на правотворческую инициативу, внесения, обсуждения, поддержки и реализации инициативных проектов граждан;
5) выполнение иных функций, направленных на содействие в решении Администрацией округа вопросов местного значения и в реализации переданных округу государственных полномочий на соответствующей территории, в соответствии с Положениями об администрациях соответствующих населенных пунктов.
5. Штатные расписания администраций населенных пунктов округа утверждаются Главой округа и входят в единое штатное расписание Администрации округа.
6. Назначение на должности муниципальных служащих и иных работников в администрациях населенных пунктов округа, а также их освобождение от должности, осуществляется Главой округа по представлению глав администраций соответствующих населенных пунктов округа.
Статья 49. Глава администрации населенного пункта (населенных пунктов) округа
1. Администрацию населенного пункта (населенных пунктов) округа возглавляет руководитель территориального органа администрации округа, именуемый главой администрации соответствующего населенного пункта (населенных пунктов).
2. Глава администрации населенного пункта (населенных пунктов) в своей деятельности подотчетен и непосредственно подчиняется Главе округа. Назначение и освобождение от должности главы администрации населенного пункта (населенных пунктов) осуществляется Главой округа.
3. Глава администрации населенного пункта (населенных пунктов) обязан не реже двух раз в год отчитываться перед жителями соответствующих населенных пунктов о своей деятельности в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
4. Главе администрации населенного пункта (населенных пунктов) жителями соответствующей территории на общем собрании (сходе), конференции большинством голосов может быть выражено мотивированное недоверие. Глава округа в течение месяца со дня получения решения общего собрания (схода), конференции о выражении недоверия обязан рассмотреть указанное решение и при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, привлечь главу администрации населенного пункта (населенных пунктов) к дисциплинарной ответственности либо освободить его от должности.
5. Глава администрации населенного пункта (населенных пунктов) имеет право инициировать проведение собраний (сходов), конференций граждан для решения вопросов, предусмотренных настоящей статьей.
6. Главы администраций населенных пунктов обладают следующими полномочиями:
1) возглавляют администрации населенных пунктов и организуют их работу;
2) ведут прием граждан, проживающих на территории соответствующих населенных пунктов;
3) информируют жителей соответствующих населенных пунктов по вопросам деятельности администраций населенных пунктов;
4) присутствуют в качестве представителя Администрации округа при проведении на соответствующей территории различных мероприятий;
5) подписывают письма от имени администраций населенных пунктов по вопросам своей компетенции;
6) вносят предложения Главе округа, руководителям организаций независимо от форм собственности (в части деятельности этих организаций на территории соответствующих населенных пунктов) по вопросам своей компетенции;
7) обладают иными полномочиями, необходимыми для выполнения функций администраций населенных пунктов, а также поручений Главы округа, в соответствии с Положениями об администрациях населенных пунктов.
Глава 7. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 50. Правовой статус Контрольно-счетной комиссии Северо-Енисейского муниципального округа
1. Решением Совета депутатов образуется Контрольно-счетная комиссия округа.
2. Контрольно-счетная комиссия округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
3. В своей деятельности Контрольно-счетная комиссия округа руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, Красноярского края, решениями Совета депутатов, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной комиссии округа и иными муниципальными правовыми актами.
4. Контрольно-счетная комиссия округа обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно и подотчетна Совету депутатов.
5. Контрольно-счетная комиссия округа образуется в составе Председателя и аппарата. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии округа определяется решением Совета депутатов по представлению Председателя Контрольно-счетной комиссии округа с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной комиссии округа.
6. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии округа вносятся в Совет депутатов:
1) Главой округа;
2) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) Председателем Совета депутатов.
7. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии округа устанавливается решением Совета депутатов и не должен быть менее чем срок полномочий Совета депутатов.
8. Должность председателя Контрольно-счетной комиссии округа относится к муниципальным должностям Северо-Енисейского муниципального округа.
9. Лицу, замещающему на постоянной основе должность председателя Контрольно-счетной комиссии, устанавливаются гарантии, определенные статьями 42, 43 настоящего Устава.
10. Лицо, замещающее на постоянной основе должность председателя Контрольно-счетной комиссии, обязано соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".
11. Лицо, замещающее на постоянной основе должность председателя Контрольно-счетной комиссии, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 51. Полномочия Контрольно-счетной комиссии округа
1. Контрольно-счетная комиссия округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проекта бюджета округа, проверка и анализ обоснованности их показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета округа;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов округа в части, касающейся расходных обязательств округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов округа, приводящих к изменению доходов бюджета округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов и Главе округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии округа;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
2. Контрольно-счетная комиссия округа осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 52. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба округа - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Глава округа, Председатель Совета депутатов, депутаты Совета депутатов, Председатель Контрольно-счетной комиссии округа замещают муниципальные должности и не являются муниципальными служащими.
Статья 53. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления округа, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления округа или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) муниципальными правовыми актами округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы или по конкурсу на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.
4. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего осуществляется в соответствии с должностной инструкцией, содержащей квалификационные требования к знаниям и умениям, к специальности и направлению подготовки. Должностная инструкция утверждается представителем нанимателя (работодателем).
Статья 54. Статус муниципального служащего
1. Правовое положение (статус) муниципальных служащих определяется федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами округа.
2. Муниципальным служащим предоставляются правовые и социальные гарантии на основе федеральных законов, законов Красноярского края, а также дополнительные гарантии в соответствии с муниципальными правовыми актами округа.
3. Муниципальные служащие обязаны соблюдать требования к служебному поведению, ограничения, связанные с муниципальной службой, не нарушать запреты, связанные с муниципальной службой, выполнять обязанности, установленные федеральными законами.
4. Оплата труда муниципального служащего устанавливается в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Красноярского края. Установленный на дату вступления в силу настоящего Устава размер оплаты труда муниципального служащего не может быть уменьшен в связи с наделением муниципального образования статусом муниципального округа, изменением объема полномочий органов местного самоуправления в связи с изменением законодательства о местном самоуправлении.
Глава 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления округа
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности округа имущество, средства бюджета округа, а также имущественные права округа.
Статья 56. Муниципальная собственность
1. В собственности округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения округа, в том числе:
2) имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления округа в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. В собственности округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления округа, включая органы Администрации округа с правами юридического лица в пределах своей компетенции от имени округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления округа.
2. Администрация округа вправе от имени округа принимать имущество в муниципальную собственность, а также передавать имущество округа во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать муниципальное имущество, совершать иные сделки с указанным имуществом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
3. Округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Администрация округа определяет цели, задачи, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном настоящим Уставом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию округа не позднее 15 апреля.
Глава округа в течение 10 дней со дня получения отчетов назначает дату для их заслушивания. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего муниципального предприятия или учреждения.
По инициативе Главы округа или по решению Совета депутатов отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
Статья 58. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей округа (населенного пункта (либо части его территории), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.
Статья 59. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Красноярского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет округа.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет округа, определяется решением Совета депутатов.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 60. Бюджет округа
1. Бюджет округа представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Средства бюджета округа входят в состав собственности округа и являются частью муниципальной казны округа.
2. Формирование доходов бюджета округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К доходам бюджета округа относятся налоговые и неналоговые доходы, а также безвозмездные поступления.
3. Формирование расходов бюджета округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами округа, устанавливаемыми и исполняемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств округа осуществляется за счет средств бюджета округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления округа обеспечивают сбалансированность бюджета округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств округа.
В случае принятия бюджета округа с дефицитом в решении о бюджете определяются источники его финансирования.
Статья 61. Бюджетный процесс округа
1. Бюджетный процесс округа представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов местного самоуправления округа и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета округа, утверждению и исполнению бюджета округа, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета округа, утверждения и исполнения бюджета округа, контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета округа определяется Положением о бюджетном процессе в Северо-Енисейском округе, утверждаемым Советом депутатов.
Статья 62. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета округа
1. Составление проекта бюджета округа - исключительная прерогатива Администрации округа. Непосредственное составление проекта бюджета округа осуществляет финансовый орган Администрации округа, которым является Финансовое управление Администрации Северо-Енисейского округа.
2. Содержание проекта решения о бюджете округа должно соответствовать требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Проект бюджета округа, решение об утверждении бюджета округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обязательному опубликованию.
4. Проект бюджета округа и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.
Глава 10. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 63. Полномочия органов местного самоуправления Северо-Енисейского муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи округа осуществляются в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Красноярского края в порядке, установленном законодательством Красноярского края.
2. К полномочиям органов местного самоуправления округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Красноярского края.
Статья 64. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Северо-Енисейского округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Красноярского края, в порядке, определяемом законодательством Красноярского края.
2. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Северо-Енисейского округа подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
3. Глава округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Красноярского края в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Северо-Енисейского округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
Статья 65. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Северо-Енисейский округ формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Северо-Енисейского округа в порядке, определенном Правительством Красноярского края. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Северо-Енисейского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Красноярского края перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Северо-Енисейского округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Северо-Енисейского округа, в том числе соглашения, утратившие силу.
3. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенные органами местного самоуправления Северо-Енисейского района и не утратившие силу к моменту окончания переходного периода, установленного Законом Красноярского края от 05.12.2024 N 8-3416 "О наделении муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный район Красноярского края статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные Законы края", продолжают действовать при осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Северо-Енисейского округа.
Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления округа
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления округа перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 12. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 67. Система муниципальных правовых актов округа
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;
3) постановления и распоряжения Главы округа;
4) постановления и распоряжения Администрации округа;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;
6) распоряжения и приказы иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
2. Устав округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории округа.
3. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы округа, постановления и распоряжения Администрации округа, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу округа и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан). В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
4. Муниципальные правовые акты округа подлежат обязательному исполнению на всей территории округа, всеми расположенными на территории города округа предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, а также гражданами.
5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
Статья 68. Принятие Устава округа и внесение в него изменений
1. Предложения о принятии Устава округа, о внесении изменений в Устав округа могут вносить Глава округа, Председатель Совета депутатов, группа депутатов Совета депутатов в количестве не менее 1/3 от общего установленного для Совета депутатов числа депутатов, а также жители округа, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы граждан. Предложения о внесении изменений в Устав округа вправе вносить органы прокуратуры, председатель Контрольно-счетной комиссии округа, органы территориального общественного самоуправления.
2. Проект Устава округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в него не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава или проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в него, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Проект Устава округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в него (кроме случаев, когда вынесение на публичные слушания не требуется) подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
4. Устав округа, решение Совета депутатов о внесении изменений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Настоящий Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений в него подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Настоящий Устав, решение Совета депутатов о внесении изменений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования (обнародования), если иные сроки вступления в силу не установлены Уставом или решением Совета депутатов о внесении изменений в настоящий Устав.
7. Глава округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав округа, решение Совета депутатов о внесении изменений в него в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе округа, решении Совета депутатов о внесении изменений в него в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
8. Изменения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений.
9. Решения Совета депутатов, вносящие изменения в настоящий Устав в части изменения срока полномочий, изменения перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
10. В случае если в связи с изменением законодательства отдельные положения настоящего Устава не будут соответствовать федеральным законам, Уставу и (или) законам края, иным нормативным правовым актам Российской Федерации или Красноярского края, то указанные положения настоящего Устава не применяются, а применению подлежат соответствующие законы или иные нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Красноярского края.
Статья 69. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории округа, осуществляется путем прямого волеизъявления населения округа, выраженного на местном референдуме.
2. Нормативный и индивидуальный правовой акт округа может быть принят в виде решения референдума, проводимого в соответствии с требованиями статьи 14 настоящего Устава.
3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы округа, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
Статья 70. Решения Совета депутатов округа
1. Совет депутатов принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
Решения, принимаемые Советом депутатов, могут являться нормативными правовыми актами либо носить ненормативный характер.
Совет депутатов вправе принимать заявления, обращения, которые не являются правовыми актами и не содержат юридических предписаний.
2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Решение Совета депутатов о признании удовлетворительной или неудовлетворительной деятельности Главы округа, принимаемое по результатам ежегодного отчета Главы округа, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решения Совета депутатов по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов при условии правомочности такого заседания, определяемого в соответствии с пунктом 1 статьи 29 настоящего Устава.
Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом.
3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета округа, уменьшение доходов бюджета округа или увеличение его расходов, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы округа или при наличии заключения Главы округа.
4. Все решения Совета депутатов подписываются Председателем Совета депутатов после их принятия Советом депутатов в срок не позднее 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом или если не требуется подписания решения в иные сроки с целью обеспечения его опубликования в срок, установленный законом.
5. Немедленно после принятия (подведения итогов голосования по соответствующему вопросу) подписываются следующие решения Совета депутатов ненормативного характера:
1) об избрании Председателя Совета депутатов;
2) об избрании Главы округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
3) по процедурным вопросам и вопросам организации деятельности Совета депутатов, предусмотренных Советом депутатов, в случае если это предусмотрено в решении Совета депутатов.
6. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, направляется Главе округа на подписание и официальное опубликование (обнародование) в течение 10 дней со дня его принятия. Глава округа имеет право отклонить принятое Советом депутатов решение нормативного правового характера. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Главой округа в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений.
В случае отклонения Главой округа нормативного правового акта, он вновь рассматривается на сессии Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой округа в течение 7 дней и официальному опубликованию (обнародованию).
7. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Решения Совета депутатов, кроме носящих нормативный правовой характер, вступают в силу в срок, указанный в решении, а если в решении такой срок не указан, то на следующий день после его подписания.
9. Решения Совета депутатов, носящие нормативный правовой характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в срок до 15 дней со дня их подписания, если иные более поздние сроки вступления в силу не установлены законом или в соответствии с законом самим решением.
Статья 71. Правовые акты Главы округа
1. Глава округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления и распоряжения Главы округа.
Глава округа вправе принимать не содержащие юридических предписаний заявления и обращения.
2. Нормативные правовые акты Главы округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), если иной более поздний срок не будет установлен в таком нормативном правовом акте. Иные правовые акты Главы округа вступают в силу на следующий день после их подписания, если в самом акте не определено иное.
Статья 72. Правовые акты Администрации округа, органов Администрации округа с правами юридического лица
1. Администрация округа по вопросам своей компетенции издает постановления Администрации округа по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения Администрации округа по вопросам организации деятельности Администрации округа, а также по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Правовые акты Администрации округа подписываются Главой округа.
2. Руководители отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений Администрации округа, руководители администраций населенных пунктов в пределах компетенции данных органов (структурных подразделений), определенной положениями о них, издают приказы и распоряжения органов Администрации округа.
Статья 73. Подготовка проектов муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов в Совет депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой округа, Администрацией округа, председателем Совета депутатов, председателем Контрольно-счетной комиссии округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Северо-Енисейского района. С предложениями о принятии нормативных правовых актов в Совет депутатов могут обращаться федеральные и краевые законодательные и исполнительные органы государственной власти, прокуратура, общественные и политические организации (объединения), профессиональные союзы.
Правом внесения Главе округа проектов нормативных и иных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в его компетенцию, обладают депутаты Совета депутатов, Прокурор Северо-Енисейского района, органы территориального общественного самоуправления, население округа в порядке правотворческой инициативы. С предложением о принятии нормативных правовых актов могут выступить федеральные и краевые органы государственной власти и их должностные лица, прокуратура, общественные и политические организации (объединения), профессиональные союзы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Красноярского края, в случаях, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета округа.
5. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
Статья 74. Вступление в силу муниципальных правовых актов и их официальное опубликование (обнародование)
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Северо-Енисейский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), которое осуществляется в срок до 15 дней со дня их подписания, если иные более поздние сроки вступления в силу не установлены законом или в соответствии с законом муниципальным правовым актом.
Муниципальные правовые акты, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), если требование об опубликовании (обнародовании) содержится в самих таких актах.
3. Не подлежат официальному обнародованию (обнародованию) муниципальные нормативные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.
4. Под официальным обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается официальное опубликование муниципального правового акта.
Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Северо-Енисейский вестник" (зарегистрирована Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер свидетельства о регистрации СМИ N И-1190, дата выдачи свидетельства 25.11.1997).
5. Дополнительное обнародование муниципальных правовых актов происходит путем доведения их полного текста до жителей округа посредством размещения на официальном сайте округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Муниципальные нормативные правовые акты округа размещаются также в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).
6. Муниципальные правовые акты направляются для официального обнародования органами местного самоуправления округа или должностными лицами местного самоуправления округа, в чью компетенцию входит принятие соответствующего акта, в течение 14 календарных дней со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, направляются для официального обнародования органами местного самоуправления округа, заключившими такие соглашения, в течение 14 календарных дней со дня их подписания, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Красноярского края (датой подписания для указанных целей считается дата подписания соглашения последней стороной соглашения).
Статья 75. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Глава округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 76. Переходные положения
1. Все органы местного самоуправления Северо-Енисейского муниципального района, должностные лица Северо-Енисейского муниципального района, структурные подразделения администрации Северо-Енисейского муниципального района, существующие на момент вступления в силу Закона Красноярского края от 05.12.2024 N 8-3416 "О наделении муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный район Красноярского края статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные Законы края", продолжают осуществлять свои полномочия как органы и должностные лица местного самоуправления округа, структурные подразделения Администрации округа.
2. Все муниципальные служащие Северо-Енисейского муниципального района продолжают замещение должностей муниципальной службы, занимаемых ими на момент вступления в силу в силу Закона Красноярского края от 05.12.2024 N 8-3416 "О наделении муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный район Красноярского края статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные Законы края". Указанные муниципальные служащие с момента вступления в силу Закона Красноярского края от 05.12.2024 N 8-3416 "О наделении муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный район Красноярского края статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные Законы края" признаются замещающими должности муниципальной службы Северо-Енисейского муниципального округа.
3. Все лица, замещающие выборные муниципальные должности Северо-Енисейского муниципального района, продолжают замещение должностей, занимаемых ими на момент вступления в силу в силу Закона Красноярского края от 05.12.2024 N 8-3416 "О наделении муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный район Красноярского края статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные Законы края". Указанные лица с момента вступления в силу Закона Красноярского края от 05.12.2024 N 8-3416 "О наделении муниципального образования Северо-Енисейский муниципальный район Красноярского края статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные Законы края" признаются замещающими муниципальные должности Северо-Енисейского муниципального округа.
4. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления Северо-Енисейского муниципального района, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава округа, сохраняют силу в части, не противоречащей ему, и являются составной частью системы правовых актов округа. Каких-либо отдельных подтверждений об этом либо внесение изменений и дополнений об этом в указанные правовые акты не требуется.
5. В связи с принятием настоящего Устава признанию утратившими силу подлежат Устав Северо-Енисейского района, принятый на референдуме населением Северо-Енисейского района 08.12.1996, а также следующие Решения Северо-Енисейского районного Совета депутатов:
от 25.02.1997 N 7 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 03.09.1999 N 106 "О внесении изменений в Устав Северо-Енисейского района";
от 08.10.1999 N 115 "О внесении дополнений и изменений в Устав Северо-Енисейского района и о частичной отмене Решения Районного Совета N 66 от 30.12.1998";
от 29.01.2002 N 111-10 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района путем принятия Устава района в новой редакции";
от 03.02.2006 N 124-11 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района путем принятия Устава района в новой редакции";
от 22.04.2008 N 378-38 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 19.11.2008 N 482-44 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 26.05.2009 N 556-50 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 16.10.2009 N 617-56 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 10.11.2010 N 125-12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 29.07.2011 N 320-23 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 25.11.2011 N 386-27 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 28.08.2012 N 542-37 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 13.09.2013 N 726-56 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 11.06.2014 N 858-64 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 05.05.2015 N 1005-76 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 24.07.2015 N 1049-79 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 06.04.2016 N 101-8 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 22.05.2017 N 278-23 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 18.06.2018 N 455-39 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 06.03.2019 N 584-46 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 11.03.2020 N 772-57 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 12.02.2021 N 77-6 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 16.02.2022 N 293-20 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 06.12.2022 N 515-30 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района";
от 10.11.2023 N 666-39 "О внесении изменений и дополнений в Устав Северо-Енисейского района".
Статья 77. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу в соответствии с пунктом 6 статьи 68 настоящего Устава, за исключением положений для которых законодательством и настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Устанавливаются следующие сроки вступления в силу отдельных положений настоящего Устава:
1) подпункт 12 пункта 1 статьи 11 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;
2) положения настоящего Устава в части изменения числа депутатов, подлежащих избранию на муниципальных выборах для формирования представительного органа округа, применяются только при формировании представительного органа округа по результатам муниципальных выборов, назначенных после вступления в силу настоящего Устава.